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　　发展普(pu)惠托(tuo)育服务，要(yao)充(chong)分调动(dong)社(she)会力量积极性，而社会力量往(wang)往面临高成本(ben)压力，需(xu)要(yao)建立(li)合理(li)的(de)成本分担机制(zhi)。中(zhong)国宏观经济(ji)研究院社会发展(zhan)所(suo)研究(jiu)员(yuan)张本(ben)波提出，一(yi)方面，要加大政府投资(zi)力度(du)，提高托位建设补(bu)贴标(biao)准，进一步降低普惠机(ji)构开(kai)办成本；另一方面，采取公建(jian)民(min)营、运营补贴、奖励补助、购买(mai)服(fu)务等(deng)多种方式(shi)，降(jiang)低普惠机构(gou)运营成本。