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　　发展普惠托(tuo)育服(fu)务(wu)，要充分调动社会力量积极性(xing)，而社会力量(liang)往往(wang)面临高成(cheng)本(ben)压(ya)力，需要建立合理的(de)成本分(fen)担机(ji)制。中国宏观经济研究院社会(hui)发展所研(yan)究员张本波提出(chu)，一(yi)方(fang)面，要加大政府投资(zi)力度，提(ti)高(gao)托位建设(she)补贴(tie)标准，进一步降低普惠机构开办(ban)成本；另一方面，采取(qu)公(gong)建(jian)民营、运营补贴、奖(jiang)励(li)补助(zhu)、购买服务等多种(zhong)方式(shi)，降低普(pu)惠机构运营(ying)成本。