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　　发展普惠(hui)托(tuo)育服(fu)务，要(yao)充(chong)分调动(dong)社会力量积极(ji)性，而社会力量往往(wang)面临高(gao)成本压力，需(xu)要建立合(he)理的(de)成(cheng)本分担(dan)机制。中国宏观(guan)经济(ji)研究院社会发展所研(yan)究员张(zhang)本波提出，一方(fang)面，要(yao)加大政府投资力(li)度，提高托位建设(she)补(bu)贴标(biao)准(zhun)，进(jin)一(yi)步降低(di)普惠(hui)机(ji)构(gou)开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助(zhu)、购买服务等多种方(fang)式(shi)，降低普惠机构(gou)运(yun)营成(cheng)本(ben)。