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　　发展(zhan)普惠(hui)托(tuo)育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力(li)量(liang)往(wang)往面(mian)临高(gao)成本压力，需(xu)要建立合理的成本分担机(ji)制(zhi)。中国宏观(guan)经(jing)济研究院社会发展(zhan)所(suo)研(yan)究员(yuan)张本波(bo)提出(chu)，一方面，要(yao)加(jia)大政府投资(zi)力度，提高托位(wei)建(jian)设补贴标准，进一步(bu)降低普惠机(ji)构(gou)开办成(cheng)本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助(zhu)、购买(mai)服务(wu)等多种(zhong)方式，降低(di)普惠机构(gou)运营(ying)成(cheng)本。