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　　发展普惠托(tuo)育服务，要(yao)充分调(diao)动社会力(li)量积极性，而社会力量往往面(mian)临高成本压(ya)力，需要建立(li)合理的成本分(fen)担(dan)机(ji)制(zhi)。中国宏观经济研究院(yuan)社会发展所研究员(yuan)张本(ben)波提(ti)出，一方面(mian)，要加大(da)政(zheng)府投资(zi)力度，提高托位建设补贴标准(zhun)，进一(yi)步(bu)降低普(pu)惠机(ji)构(gou)开办成本；另一(yi)方面，采(cai)取公建民(min)营、运营(ying)补贴、奖励补(bu)助(zhu)、购买服务等多种(zhong)方式，降(jiang)低普(pu)惠机构运营(ying)成本。