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　　发展普(pu)惠托(tuo)育服务，要充分调(diao)动社(she)会(hui)力量积(ji)极性，而社(she)会力量(liang)往往(wang)面临高(gao)成本压(ya)力，需要建立(li)合(he)理(li)的成本分担机(ji)制。中国宏观经济研究院社会发展(zhan)所研究员张本波提出，一方面(mian)，要加(jia)大政府投(tou)资力度，提高托位建设补贴(tie)标准，进(jin)一步(bu)降低普惠(hui)机(ji)构开办(ban)成本(ben)；另一(yi)方面，采(cai)取公建民营、运营补贴(tie)、奖(jiang)励补(bu)助、购买服(fu)务等(deng)多种方式，降(jiang)低(di)普(pu)惠机(ji)构运营成本(ben)。